Принятое ФЭК РФ решение об утверждении инвестиционной программы РАО "ЕЭС России" на 2002 год оставляет двойственное впечатление, считает член правлени

Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) РФ утвердила инвестиционную программу РАО "ЕЭС России" на 2002 год в объеме, согласованном Правительством Российской Федерации - 16,7 млрд. рублей. Как сообщили в пресс-службе РАО, одновременно было принято решение о повышении абонентной платы за услуги, оказываемые РАО субъектам энергетического рынка с 53,93 до 61,23 рублей за 1 тыс. кВт/ч. При этом абонентная плата для "Иркутскэнерго", "Башкирэнерго" и "Татэнерго" установлена в размере 40,25 рублей за 1 тыс. кВт/ч. По мнению члена Правления РАО "ЕЭС России" Андрея Трапезникова, "принятое ФЭК решение оставляет двойственное впечатление". С одной стороны, ведомство Георгия Кутового подтвердило уже одобренное Правительством России решение по инвестиционной программе РАО и приняло необходимые меры для его реализации. Как известно, инвестиционная составляющая абонентной платы является источником финансирования этой программы. "Кроме того, казалось бы, принятое ФЭК решение ставит точку и в вопросе о правомерности требований РАО "ЕЭС России" к трем упомянутым региональным энергокомпаниям осуществлять платежи в рамках абонентной платы в установленном законом порядке. С другой стороны, аналогичные решения по этим энергокомпаниям принимались ФЭК и раньше, до того как ее возглавил Г.Кутовой. Так, в конце 2000 года ФЭК приняла специальное постановление, прямо обязывавшее их осуществлять платежи в адрес РАО. Однако впоследствии ее позиция изменилась. В судебных заседаниях, не далее как в конце декабря 2001г. рассматривавших законность требований РАО к ОАО "Иркутскэнерго" по абонентной плате и законность методики ее формирования и расчета, официальные представители ФЭК объявляли неправомерными решения, принятые комиссией по этому вопросу до того, как ее руководителем был назначен Г.Кутовой. В результате эти решения были заблокированы, следствием чего стали трудности с финансированием инвестиционных проектов РАО "ЕЭС России" в прошлом году". Также, по мнению члена правления РАО "ЕЭС России", "сегодня Г.Кутовой бросил вызов самому себе и подписался под обязательством обеспечить платежи указанных энергокомпаний в рамках абонентной платы. Это мужественный поступок государственного служащего, поскольку общий объем инвестиционной части платежей этих компаний мы оцениваем в 4 млрд. рублей. Если платежей не будет, или они будут осуществляться не в полном объеме, РАО встанет перед необходимостью информировать Правительство о невозможности выполнения согласованной и утвержденной инвестиционной программы и целесообразности ее сокращения на сумму недоплат. Тогда Г.Кутовому придется лично объяснять руководству страны, почему и по чьей вине реализация программы была сорвана. Для этого тоже понадобится немало мужества". Как полагает А.Трапезников, у РАО "ЕЭС России" "есть основания ставить под сомнение как то, что решение ФЭК по ставке абонентной платы было до конца продуманным, учитывающим все обстоятельства, связанные с финансированием инвестиционной программы РАО, так и то, что Г.Кутовой не на словах, а на деле хочет и может обеспечить выполнение принимаемых возглавляемым им ведомством решений".