Торговая электроэнергетическая площадка заработает во второй половине года

Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии единой энергетической системы" (АТС) планирует начать оптовые торги электроэнергией во второй половине 2002 года. Такое решение было принято 5 февраля на заседании наблюдательного совета партнерства. Так как на свободном рынке на первом этапе будет продаваться только 5-15% всей вырабатываемой электроэнергии, то говорить о каком-то влиянии рыночных цен на регулируемые преждевременно.По словам председателя правления АТС Дмитрия Пономарева, на первом этапе будут параллельно существовать два рынка электроэнергии - регулируемый и нерегулируемый. Но и на свободном рынке цена на электроэнергию будет учитывать ценовую политику Федеральной энергетической комиссии. Связано это, по словам Дмитрия Пономарева, прежде всего со спецификой единой энергетической системы, а точнее - диспетчеризацией. Коммерческая диспетчеризация, то есть загрузка наиболее эффективных станций, возможна не ранее 2004 года. Модель рынка электроэнергии как таковая пока еще не разработана. Пока определены ее основные элементы. Администратор торговой системы - торговая площадка, на которой образуется цена на электроэнергию. Миссия АТС, по словам Дмитрия Пономарева, - превратить энергию в дешевый товар. Второй элемент - системный оператор, который сообщает АТС о системных сетевых ограничениях, распределяет загрузку станций. Его миссия - обеспечить торги. Если АТС имеет статус некоммерческого партнерства, учредителями которого являются 28 поставщиков и потребителей электроэнергии, то системный оператор будет создаваться как 100-процентная "дочка", а затем будет передан в собственность государства. Создание АТС и системного оператора - дело недешевое. Только на несколько технических центров с автономным питанием, которые будут обслуживать АТС и системного оператора, потребуется несколько десятков миллионов долларов. А создание программного продукта для обеспечения торгов, по словам Дмитрия Пономарева, потянет на 2-3 миллиона долларов. В АТС уверены, что с переходом на рыночное ценообразование на электроэнергию ее стоимость сначала пойдет вверх, а затем будет снижаться. Как заявил Дмитрий Пономарев, "один из принципов функционирования торговой площадки - отказ от перекрестного субсидирования и переход к рыночному ценообразованию". То есть электроэнергия будет стоить столько, сколько за нее будут платить. Сегодня же цена формируется исходя из заявленных производителем затрат, и часто в себестоимость не включаются капитальные затраты, которые берет на себя бюджет. Например, цена на атомную электроэнергию не включает в себя стоимость захоронения ядерных отходов, а в цену киловатт-часа ГЭС не входит стоимость ликвидации нанесенного ущерба. "Когда же потребитель станет платить за электроэнергию реальную цену, - сказал Пономарев, - он начнет экономить. Энергии на рынке станет больше, и цена пойдет вниз". Что же касается бюджетников, то, по мнению руководителей АТС, они от перехода к свободному рынку электроэнергии не должны пострадать, так как реформой предусмотрена специальная структура - так называемые гарантирующие поставщики, которые и будут вести расчеты с поставщиками.