Приговор Юсуфова. ТЭК, дающий 36% доходов бюджета, не столь благополучен, как кажется.

Вчера министр энергетики Игорь Юсуфов опроверг расхожее мнение о том, что в российском топливно-энергетическом комплексе, в общем-то, все хорошо, а чтобы было еще лучше, нужно лишь поднять цены на газ и электричество внутри страны. Как оказалось, ситуация не столь безоблачна. По данным Минэнерго, 44% всех предприятий ТЭКа работают с убытками. Лидирует в этом отношении угольная отрасль, где убыточные предприятия составляют 53%. В электроэнергетике их 47%. Убыточные структуры есть даже в сверхдоходной нефтянке - 16%. В этой ситуации при ответе на вопрос "что делать?" - проводить внутренние реформы в добывающих отраслях или пересматривать взаимоотношения ТЭКа с экономикой в целом? - министр Юсуфов отвечает: и то и другое одновременно. Сейчас, несмотря на убыточность почти половины тэковских структур, взаимоотношения с российской экономикой строятся следующим образом. В минувшем году мы экспортировали энергоресурсов на сумму 52 млрд. долл. Таким образом, топливно-энергетический комплекс обеспечил более 36% поступлений в федеральный бюджет. В будущем году Минэнерго планирует увеличение производства во всех отраслях ТЭКа. Однако для этого придется сделать многое. Об этом и говорил Игорь Юсуфов, выступая на расширенной коллегии министерства, которая была посвящена подведению итогов и обсуждению перспектив отрасли. В частности, в нефтянке предполагается сократить число неработающих скважин, увеличить инвестиции в геологоразведку, осваивать новые месторождения на Сахалине и в Сибири, а также провести реконструкцию нефтеперерабатывающих заводов и заняться трудноизвлекаемыми залежами сырья на давно работающих месторождениях. В электроэнергетике нужно ликвидировать отставание в реформировании по срокам, которые были предусмотрены постановлением правительства, и повысить экономическую эффективность отрасли. По словам министра, "недостаточное использование наиболее экономичных станций при более полной нагрузке неэффективных и устаревших энергоблоков сводит на нет все выгоды от единой энергосистемы". Кроме того, Минэнерго считает нужным пересмотреть экспортную политику "Газпрома", так как объемы поставок и цена на наше топливо в Европе в ближайшие году будут сокращаться. Кроме того, тарифы на газ внутри России должны быть увеличены. Ведь заниженные цены для отечественных потребителей и являются источником всех проблем "Газпрома", у которого уже давно не хватает денег на разработку новых месторождений. С точки зрения показателей производства "Газпром" оказался в прошлом году аутсайдером. Например, добыча нефти и газового конденсата за прошлый год увеличилась на 7,6% и составила 348,1 млн. тонн, переработка нефти выросла на 3,1%, добыча угля - на 4,3%, а производство электроэнергии в РАО "ЕЭС" - на 1,2%. Только "Газпром" ухудшил свои показатели. Добыча компании составила 511,9 млрд. кубометров газа - на 2,1% меньше, чем в 2000 году. Одновременно и предприятия нефтяной промышленности снизили добычу газа на 4,1% до 32,3 млрд. кубометров. Зато постарались независимые производители газа. Объемы их добычи выросли за прошлый год аж на 28,6% до 31,5 млрд. кубометров. Однако в целом добыча газа в России уменьшилась на 0,5% и составила 581 млрд. кубометров. Учитывая эти цифры и намерение властей либерализовать рынок попутного газа, следует считать логичным неудивительно прозвучавшее на коллегии Минэнерго заявление члена правления "Газпрома" Александра Ананенкова. По его словам, газовая монополия гарантирует приемку в свои сети всего объема попутного газа, добываемого нефтяниками. При этом нефтяные компании должны сами договариваться о продаже газа, "Газпром" же готов заниматься его транспортировкой по установленным тарифам. Кроме того, Александр Ананенков напомнил, что нефтяникам придется позаботиться и об очистке попутного газа, так как в исходном состоянии это сырье нельзя закачивать в систему магистральных газопроводов. Впрочем, ситуация с "СИБУРом" показывает, что скоро у всех желающих нефтяных компаний появится возможность приобрести для этого газоперерабатывающие заводы. А вот с электроэнергетиками Игорю Юсуфову придется сложнее, чем с "Газпромом". Зафиксировав в энергетической стратегии планы по увеличению использования угля в качестве топлива для электростанций, Минэнерго не устает требовать соответствующих действий от РАО "ЕЭС". Однако и на вчерашней коллегии энергетики заявили, что, пока тарифы на продукцию холдинга ниже реальных затрат, они "будут бороться" за более дешевый газ.