ГД приняла во втором чтении законопроект о порядке принятия технических регламентов.

Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «О техническом регулировании». Законопроект более четко определяет понятие «заявитель», включает в качестве принципов технического регулирования принцип недопустимости дублирования полномочий по госконтролю. Также устанавливается, что в утверждаемую правительством РФ программу разработки технических регламентов включаются регламенты, подлежащие разработке за счет средств федерального бюджета. При этом правительство РФ устанавливает методику определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия.

Как заявил глава комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров, в ходе доработки ко второму чтению документ существенно изменился. По его словам, текст, предложенный ко второму чтению, — это «результат гигантской девятимесячной работы парламентской комиссии по техрегулированию, плод компромиссного решения, принятого в результате согласований с профильными ведомствами и представителями бизнеса». В частности, по ключевому вопросу о порядке принятия технических регламентов — постановлениями правительства либо федеральными законами- было принято компромиссное решение: в качестве общего порядка предлагается принятие техрегламентов и законами и постановлениями правительства РФ. При этом отдельной нормой прописан список первоочередных регламентов, которые должны быть приняты до 2010г. федеральными законами. Кроме того, в документе закреплено положение о том, что ответственность за подготовку технических регламентов лежит на правительстве РФ.

Таким образом, пояснил Е. Федоров, документ делает более прозрачным и четким процесс принятия регламентов, что должно запустить «локомотив, давно стоящий на запасном пути». Законопроект исключает из сферы обязательных требований процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, не связанные с требованиями к продукции, а также меры в области охраны труда. Документ уточняет процедуры технического регулирования в отношении оборонной и ядерной опасной продукции. Кроме того, законопроект дополнен правами органов государственного контроля в части немедленного реагирования на небезопасную продукцию.

Как пояснил Е. Федоров, «внесенные ко второму чтению поправки исходят из того, что основным вопросом, лежащим в основе реформы техрегулирования, является обеспечение безопасности продукции и стимулирование производства».