Конкуренция в энергетике появится минимум через 10 лет

В российской столице 30 октября открывается Международная Энергетическая Неделя «Московский энергетический диалог». «В течение нескольких дней мы будем рассматривать не только вопросы, связанные с развитием нефтегазовой промышленности, но и перспективы развития угольной отрасли, атомной энергетики и электроэнергетики в целом», — заявил глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко.

Главный управляющий директор ООО «КЭСК-Мультиэнергетика» Леонид Четверкин специально для программы «ТАСС-прогноз»:

Сегодня энергореформу можно сравнить со строительством дома. Если бы у застройщика дома спросили, чего ты достиг, построив фундамент, он, наверное, сказал бы, что пока ничего. На данном этапе заложен лишь фундамент того, чего мы ожидаем. Разработана законодательная база, в соответствии с ней произошло разделение единых энергосистем на составные части, которые могут функционировать независимо друг от друга. К этим инфраструктурным отраслям относятся, передающие линии, федеральная сетевая компания, межрегиональные распределительные компании, а также те, которые образуют систему торгов этой энергомощности. Все производство и потребление электроэнергии постоянно находится в управлении системы операторов, потому что невозможно такую отрасль оставить без общего регулирования. Кому бы ни принадлежала электростанция, электрическая сеть, подстанция, все это находится под системным управлением.

Сейчас идет этап, от которого мы и ждем эффекта — начало работы рынка, формирование рыночных отношений в энергетике, появления конкуренции. В соответствии с законами, постановлениями правительства рынок свободной торговли должен увеличиваться. Самое главное, что ожидается от реформы, — это приток инвестиций, строительство новых электростанций, новых линий электропередач, т. е. того, без чего не может быть рынка. Если нет производства в объемах, превышающих объемы потребления, свободного рынка не будет, будет распределение. По тем темпам строительства, которые ведутся в энергетике, ожидать свободного, нормального масштабного рынка можно не ранее, чем через 10 лет.

Если говорить об управлении отрасли в целом, то элементы государственного регулирования отрасли сохраняются, если говорить об управлении конкретным акционерными обществами по производству электрической или тепловой энергии, то здесь, по плану реформы, госрегулирование должно быть сведено к минимуму. Вмешательство в хозяйственную деятельность не планируется. Но, допустим, для того, чтобы провозгласить, что цена будет свободной, все равно нужен какой-то государственный акт.

Реформа идет. Например, с 1 сентября этого года вступили в силу новые правила работы оптовых и розничных рынков электрической энергии. С нового года будет изменена широта применения этих правил, т. е. будет больший сектор на свободную торговлю электрической энергии. Поэтому сказать, что реформа закончится через год-два нельзя. Вообще реформа планировалась поэтапно: пять лет отводилось на подготовительный период и столько же — на становление в окончательном виде. Начало было положено в 1998 году. Нет такой реформы, которая могла бы пройти и завершиться раз и навсегда.